您的位置:爱情首页>爱情短信>老公给老婆的留言 QQ空间给老婆的留言

切尔西全队要帮莱斯特城!蓝军不想让热刺夺冠

来源:爱情(lyxdzj.com) 频道:爱情短信 时间:2016-09-27 13:17:40

安哥拉今年2月起开启大规模黄热病疫苗接种计划,目前已覆盖700万人口。专家警告说,全世界现有的黄热病疫苗储备可能不足以应对大规模疫情暴发。由于黄热病疫苗的生产周期长,临时增产的可能性不大,有专家建议使用现有疫苗剂量的十分之一进行接种,以扩大接种范围。但世卫组织表示还需更多研究支持低剂量疫苗是否能产生足够免疫反应及疫苗效果持久性的问题。

  6点48分,男子突然从后侧跳上小朱的电动车后座,用匕首抵住他的脖子:“下车!”男子低声呵斥。小朱害怕,马上下车,由于车没稳住,差点倒了。口罩男赶紧扶车,手上的匕首不偏不倚,无意间在小朱脖子上划了条小口。切尔西全队要帮莱斯特城!蓝军不想让热刺夺冠

本活动中直升机低空观光之旅使用罗宾逊R44空中观光机型,低空飞行时间10分钟。>地铁暖男为陌生女孩清理呕吐物引网友点赞(图)

工作手册中指出了“国内采用滑行测试法”这一正确的测试方法,由性能实验部制订操作方案,在反映其他部门意见的基础上汇总而成。>《青茫》发主题曲MV 四鲜肉主演青涩开嗓

而关于二期建设规划(二期包括M线,环线,和R1、R2、R3线二期),主报告基本编制完成。客流预测、泉水影响评价、文物保护等专题都已编制完成,稳评完成第二轮公示,环评完成第一轮公示,目前正在加快完善审批材料,准备向省发改委和住建厅申报,继而再上报国家发改委和住建部。>揭秘非法跨国婚介:老挝各山村都有联系人

衢州市人民检察院公诉一处处长周红梁介绍说,这几年,衢州公诉队伍年轻化趋势十分明显,为了顺应以审判为中心的诉讼制度改革,提高公诉人出庭的能力和水平也相当紧迫。“把代表委员请进来评公诉,有利于我们提高思想认识和业务水平,甚至激发公诉人的潜能。”>澳媒吁政府别买日本潜艇:会被中国认为“挑衅”

通过除去平时因饮食所累积的牙结石与牙垢,洗牙后,一些人会有短暂齿色改变的感觉。但洗牙并没有牙齿美白的功效,仍须搭配其他美白方式,才能真正的美白牙齿。不少专家也认为,牙齿美白其实并没有标淮值,每个人牙齿的原色与健康状况都不尽相同,就算是使用一样的方式、剂量与浓度进行牙齿美白,最后能达到的美白效果也会有差异。因此,切忌盲目追求雪白牙齿。>陈雨露:央行正推动绿色金融地方试点工作

三亚、厦门、昆明、丽江、桂林、北京、九寨沟、成都、西安、张家界位列“五一”境内热门目的地前十,其中前往三亚、厦门等地的旅客多来自上海及周边地区;广州、深圳的旅客更愿意前往昆明、丽江、九寨沟;北京及周边地区的旅客则喜欢前往长三角一带。中、短途游是“五一”小长假旅客出行的普遍选择。>中国首家商业火箭公司成立 注册时曾引官方争议

从理论上看,配股发行相当于在按照市价增发新股的同时,向老股东赠送一定数量的股票股利(送红股),由于股票股利具有价值,如果股东放弃参与配股,权益将被相对摊薄从而受到损失。在股吧里,股民表达了自己的愤慨,"配股圈钱到手,公司是吃光散户了。"也有股民称本是冲着配股来的,“后来一查才知道被骗了,增发没人要才配股。增发有人要的话还轮到小散配股吗?”>揭秘充电桩发展实况:车主充电难 建成充电桩遭闲置

目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)

分享到
更多

热门专辑

更多>>

彩信推荐

更多>>

最新专辑

更多>>

热门标签

更多>>